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经济观察网 陈月芹/文 编辑 张雅楠 11月的最后一天,广州密集推出多项科学精准防控措施,迎接12月的到来。

作为这一轮疫情传播规模最大、持续时间最长的城市,广州动作有其风向标意义——落实二十条优化措施,缩小管控区域,解除临时管控区,除高风险外,全部按低风险常态化管理;再划一个重点:乘坐公交地铁、进入公共场所一律不再查验核酸时效,绿码走遍广州(除高风险区)。

自11月初感染数单日破千以来,广州单日新增感染一度超9000例,直至11月30日,单日新增感染数为6930例。

正当全社会苦于部分地区出现层层加码与核酸检测违规之际,广州选择坚决落实二十条优化措施要求,就临时管控、科学核酸检测、精准流调、加快疫苗接种等五个方面的工作予以改进优化。

从通知到落地,广州花了5个小时。

11月30日14时-15时,广州多区陆续宣布解除辖区内全部临时管控区,除有阳性确诊病例所在的高风险区域、楼栋外,其他均为低风险区;

16时左右,广州从化区公告称,恢复市场经营和餐饮堂食,不仅日常餐饮,全区网吧、娱乐场所(KTV、卡拉OK、歌舞厅、游艺厅等)、电影院、室内体育场馆(健身房、室内游泳池、桌球厅等)、酒吧、剧院、棋牌室、麻将馆、密室逃脱(剧本杀)、沐足桑拿店、美容按摩院、洗浴中心、室内景点、图书馆、文化馆、博物馆等密闭半密闭场所恢复营业;

经济观察网记者致电多个餐饮店,天河、荔湾、番禺区多个门店反馈已恢复堂食,有餐饮店员工表示被临时通知要上班,18时已开店迎客;一位海珠区餐饮店老板则表示收到的通知称,12月1日可恢复堂食;白云区的餐饮店表示还在等通知。

到了17:30,广州市交通运输局通知,市内地铁(含海珠有轨电车)、公交逐步有序恢复运营,并在评论区回复市民:“乘坐公交地铁出示绿码即可”,不再查验24小时、48小时核酸。

由于各地防疫政策有一定的差异,很多人并不完全理解广州这一轮政策调整意味着什么。

临时管控问题,实际上是对过去随意扩大管控范围的一种纠偏,有的地方甚至在流调中长时间管控并未检出阳性的区域,与精准防控要求背道而驰。这一次,广州全面取消了临时管控区,包括重灾区海珠区全域的临时管控区。

而流调标准的变化在于,不再以时空伴随作为密接者判定依据,也同属符合精准防控的精神。

对于密接人士的隔离,广州也采取了近期北京等大城市同样的软性要求,允许具备条件的密接者居家隔离。

这里最值得关注的是核酸检测问题。近期,有关核酸检测过程中一些违规甚至违法的行为,造成相当大的民怨。

广州市卫健委发言人表示,要“科学开展核酸检测。对风险岗位、重点人员按要求开展核酸检测,不得扩大核酸检测范围,一般不按行政区域开展全员核酸检测”。

一些人说,广州不用做核酸了,但是很多人仍然存疑。因为很多地方是以核酸证明开展正常的生产生活的。

比如深圳从2022年初至今,除郊区坪山区要求48小时核酸,其余各区均要求进入公共场合需持24小时核酸,细致到住宅小区都装上闸机核验;

北京自6月以来要求72小时核酸阴性证明出入公共场所,从11月24日起,进入党政机关、企事业单位及其他社会单位、商务楼宇、商场超市、宾馆酒店、餐饮饭店、景区景点等公共场所,乘坐公共交通工具,查验48小时内核酸检测阴性证明。

因此,在很多人的理解中,如果政策没有明确公共场所不查核酸了,科学开展核酸检测就是一句空话。

其实这里边有一个地区防控差异化的问题。在11月这波疫情之前,广州进入公共场所、乘坐地铁等公共交通,只需要持有绿色粤康码即可,并未要求24/48小时核酸证明。此番明确对“风险岗位、重点人员”做核酸,实际上意味着恢复到只看健康码的管控水平,这对人们的生产生活便利的恢复无疑是巨大的!

在广州市卫健委新闻发布会后,多地物业很快传达通知,各楼宇商场只需扫场所码及健康码“绿码”即可进入,不需48小时核酸了。

此外,广州对高风险区域的划定范围也逐步缩小,分类而治。管控单元从一开始的街道、区域,一度细化到单个楼栋,到了11月底,精细化到“十字花”门户。

从这几条来看,广州对精准防控的落实是全面的。当天很多区域已经拆除了临时围挡,而社交媒体上的市民情绪更是有如节日一般,这个以城市烟火气著称的南国之珠正在恢复活力。

广州疫情防控思路的转变,是以基本管住了疫情快速蔓延势头作为前提的。一个多月来的疫情,广州累计感染数超过15万例,重症患者只有4例,无一死亡。

我们了解到,此轮防疫变阵,广州市卫健委等有关部门做出了很多努力,及时制订好方案,多次向市政府及上级部门提出建议。

期待广州落实精准防控的举措提供宝贵借鉴,也期待更多城市涌现精准防控新举措。

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