（来源：保财论道公众号）

两会时间，政府工作报告出炉。2023年是我国全面贯彻党的二十大精神开局之年，两会政府工作报告，是深入解我国发展成就、明确新一年发展方向，开启奋进新征程、创造新伟业的重要向导。

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民生，保障人民美好生活，一直是两会政府工作报告的关键词之一。统计显示，今年的政府工作报告中，8次提到养老。高频关键词背后，是我国站在新起点、新方位上，纾解群众"急难愁盼"问题，为实现中国老百姓的"幸福梦"的发力举措。

01

8次提养老，满足人民多层次养老需求

政府工作报告中8次出现"养老"。

从基本养老保险覆盖扩面，到建立基本养老保险基金中央调剂制度，连续上调退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金最低标准等养老保障的强化，再到积极应对人口老龄化，推动老龄事业和养老产业发展的多项举措……可以看出，国家对于养老问题的关注与引导，明确且清晰。

对养老的关注，是时代命题，更是民生呼唤。

从时代发展看，当前，我国是世界上人口老龄化程度较高的国家之一，老年人口数量最多，截至2022年底，我国全国60岁及以上人口约2.8亿，占全国人口19.8%，预计到2035年将增至4.2亿，占比将超过30%。

此前，国家权威部门也曾预测，"十四五"时期，60岁及以上老年人口总量将突破3亿，占比将超过20%，进入中度老龄化阶段。2035年左右，60岁及以上老年人口将突破4亿，在总人口中的占比将超过30%，进入重度老龄化阶段。

从民生呼唤看，全国两会前夕，有媒体对2000多名受访者进行了养老相关话题的问卷调查，结果显示，59.5%的受访者期待日间照料、休闲活动、老年人食堂等进社区，55.2%的受访者期待将农村互助养老服务纳入政府购买服务范围，48.8%的受访者期待加快基础设施、互联网应用等适老化改造，42.8%的受访者期待改革完善医养结合政策，42.1%的受访者期待加强养老服务专业人才队伍建设。

响应时代号召，回应民生关切，两会政府报告明确，发展社区和居家养老服务,在税费、用房、水电气价格等方面给予政策支持；推进医养结合；推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，加强养老服务保障等等。

可以看出，国家正多措并举，为满足人民多层次养老需求夯实地基。

02

服务"中国式养老"，保险正在发力

整体看，不仅今年的两会工作报告中对"养老"格外重视，全国人大代表和政协委员们，也纷纷从多角度为养老问题建言献策。

全国政协委员、民建广东省委会副主委、广东财经大学法学院院长鲁晓明表示，老年人更希望待在自己熟悉的环境里，在生活能够自理的情况下，更愿意居家养老或者居家治疗。其建议，可以将社区医院资源调动起来，与社区养老和居家养老形成联动。

"保险行业与养老产业有着天然的联系。"全国政协委员、南方科大副校长金李表示，长期护理保险承办之外，商业保险公司能在老龄化社会解决过程中发挥应有作用备受关注。"商业保险公司的加入能够为养老市场化进程提供强大的助推力。"

"应鼓励商业保险公司创新参与养老护理产业链条建设，逐步提高商业保险服务老年护理问题的能力，满足老龄化现象带来的长期护理保险需求。"对外经济贸易大学保险学院教授、副院长孙洁建议，应借鉴各国先进经验模式，探索分级养老护理机制，逐步形成以"居家护理为基础，社区服务为依托、机构护理为补充"的无缝衔接养老护理服务体系。

不难看出，对服务"中国式养老"，保险被寄予厚望。

事实上，保险早已不断发力。综合来看，首先，保险业保障助力先行，商业养老保险、年金保险等产品夯实保障基底；其次，头部保险公司依托资金、医疗等优势，多种形式参与打造养老社区，提供医护、康养的多维养老服务；此外，近两年，针对我国呈现"9073"，居家养老为主，社区及养老机构为辅的养老格局，头部保险公司开始布局居家养老。

多层次、多维度服务"中国式养老"，保险的力量不断凸显。

03

助力"老有所养"，平安人寿打造多元化"中国式养老"方案

在众多保险机构中，平安人寿是这两年最为强劲的养老供给力量之一。

"养老是一项需要长期、专注投入的事业，这恰恰与平安所秉持的长期主义理念不谋而合。"平安人寿党委书记、董事长杨铮曾表示。从实践角度看，近两年来，平安人寿也在助力我国养老行业迈向高质量发展过程中，不断贡献着保险力量。

一方面，平安人寿作为供给端，提供了一系列保险产品，与消费者养老各阶段的需求场景相匹配，并积极参与到第三支柱——个人养老金市场的建设之中。更丰富的保险产品供给将为消费者养老生活提供资金支持，为医疗康养服务提供资金保障。

另一方面，平安持续探索"保险+服务"，打造"保险+健康管理""保险+居家养老""保险+高端养老"一体化服务模式，并与多个领域优质居家养老服务商合作，提供覆盖客户全生命周期的养老解决方案，满足客户群体多维度、不同阶段的服务需求，打造独具特色的平安养老生态体系。比如活力期的老人可以居家养老，等到需要护理的时候可以到社区里养老。

具体而言，平安在2021年推出了高端康养社区的服务，截至目前，平安臻颐年旗下的高品质康养社区颐年城，已先后落子深圳、广州、上海，未来还将拓展至北京、杭州等地。同时，平安不囿于养老社区的思路，基于传统家庭养老模式在中国根深蒂固的现状，发力居家养老，于2022年9月正式推出居家养老服务品牌"平安管家"，通过三位一体的养老管家，为客户提供一站式的居家养老建议解决方案，尽可能满足老人"医、食、住、行、财、康、养、乐、护、安"10大场景的服务需求。

当前，我国养老行业发展稳步向好，但行业仍在起步阶段，在服务标准化、规范化等方面尚存在一定缺口。为此，平安也在实践中不断探索，助力推进养老市场服务标准化体系及能力建设。

例如，平安居家养老创新搭建出一套"五管十维"供应商监督体系，用系统手段实现对供应商的资格严选，以及服务前、中、后应管尽管。该体系涵盖服务商品管理、订单履约管理、过程标准管理、结果管理、风险管理五大方面、十个具体监督维度，以及40个定量指标。

以平安特色的到家护理服务为例，该服务在系统中设置了8大质控节点，涵盖从服务上架到服务结算的全流程关键节点，如服务推荐、接单提醒、人员筛选、服务打卡、投诉处理等。当发生异常情况时，系统能够及时预警，相关的供应商管理团队、护理专家团队均可及时介入，保证订单的高品质履约。

"在实践中不断总结、优化、提高"，平安正在持续助推我国养老市场服务标准化体系的优化和服务标准的提档升级。

数据显示，在"保险+居家养老"方面，平安居家养老服务已覆盖全国40多个城市，推出数百项服务，超2万名客户获得居家养老增值服务资格，超8000名客户开启服务体验。2023年，随着产品创新、服务升级、城市扩展三大方面的持续发力，平安"保险+居家养老"的模式或将满足更多老年群体的需求。

杨铮表示，平安人寿将继续服务国家所需，抓住养老市场机遇、丰富养老产品供给、树立养老服务行业标杆，持续助推我国老龄事业和产业高质量发展，为改善民生贡献平安力量。

"人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。""只有坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才会有正确的发展观、现代化观。"

金融为民，以新业态、新模式、新协同、新闭环守护老百姓的"幸福梦"，像平安人寿这样的养老供给力量，值得肯定。