27日,国家统计局、科学技术部和财政部三部门联合发布了《2019年全国科技经费投入统计公报》。《公报》显示,2019年,全国共投入研究与试验发展(R&D)经费22143.6亿元,比上年增加2465.7亿元,增长12.5%,连续4年实现两位数增长。国家统计局社科文司首席统计师邓永旭介绍,R&D经费投入强度(与GDP之比)为2.23%,比2018年提高0.09个百分点,创历史新高。

2019年各地区研究与试验发展(R&D)经费情况 新华网制图 数据来源:国家统计局

区域整体增长 差距仍存

《公报》显示,2019年,我国东、中、西部地区R&D经费分别为15122.5亿元、4162.6亿元和2858.5亿元,分别比上年增长10.8%、17.7%和14.8%,中、西部地区增速均快于东部地区,追赶步伐明显加快。但需要看到,地区间差距仍较为明显。广东最高,为3098.5亿元;西藏最低,为4.3亿元。投入超过千亿元的省(市)有6个;不足百亿元的有5个。

政企投入双增 企业主体地位稳固

《公报》显示,2019年国家财政科学技术支出为10717.4亿元,比上年增加1199.2亿元,增长12.6%。企业R&D经费达16921.8亿元,比上年增长11.1%,占全国R&D经费的比重达76.4%,对其增长的贡献达68.5%。邓永旭表示,财政科技支出保持较快增长,为科技创新实力提升提供了有力保障,而企业R&D经费投入强度的稳步提高则为推动高质量发展奠定坚实基础。

资料数据显示,2013年以来我国R&D经费总量一直稳居世界第二,目前R&D经费投入已接近欧盟15国平均水平。但邓永旭强调,虽然R&D投入规模稳步增加,结构持续优化,我国投入强度与美国(2.83%)、日本(3.26%)等科技强国相比尚显不足,基础研究占比与发达国家普遍15%以上的水平相比差距仍然较大,R&D产出多而欠优的现象亟需改善。

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